第三单元 收入与分配
一、单项选择题
1．据北京市人社局消息，经市委、市政府批准，从2019年7月1日起，北京市调整月最低工资标准和非全日制职工小时工资标准。其中，月最低工资标准从2 120元调整到2 200元，增加80元；非全日制从业人员小时最低工资标准确定为24元/小时，非全日制从业人员法定节假日小时最低工资标准确定为56元/小时。上调最低工资标准( )
①有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流
②属于初次分配，有利于促进经济社会协调发展
③旨在提高居民收入在国民收入再分配中的比重
④有利于引导企业承担社会责任，促进社会公平
A．①③ B．②③ C．②④ D．①④
【答案】C
【解析】鼓励生产要素参与分配，有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，①排除；上调最低工资标准属于初次分配，而不是再分配，③排除；上调最低工资标准有利于引导企业承担社会责任，促进经济社会协调发展，②④符合题意。
2.2019年中央经济工作会议指出，未来宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适时预调微调，稳定总需求，确保经济运行在合理区间。我国实施积极的财政政策所基于的传导预期是( )
①加大农业补贴力度→提高农业生产效率→优化农业产业结构
②下调存贷款基准利率→企业融资规模扩大→社会总供给增加
③扩大国债发行规模→增加财政支出→促进国民经济平稳运行
④降低部分日用品消费税率→社会总需求增加→拉动经济增长
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【解析】首先可以根据“积极的财政政策”把②(积极的货币政策)排除掉，再把推理不正确的①(不能从加大农业补贴力度得出农业生产效率高的结论 )排除掉。③是从财政支出的角度分析积极财政政策的影响，④是从财政收入(税收是财政的基本形式)的角度分析积极财政政策的影响，符合题意。
3.某村老李2019年以前在自己承包的10亩土地上经营，年纯收入15 000元；2019年以后，以每亩800元的价格进行土地流转，之后在一家私营企业工作，每月拿到3 000元工资。对材料中涉及的分配方式理解正确的是( )
①老李的年纯收入15 000元属于按劳分配
②每亩800元土地流转费属于按劳分配
③每月3 000元工资收入属于按劳分配
④每月3 000元工资收入属于按劳动要素分配
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【解析】老李在自己承包的10亩土地上经营，年纯收入15 000元，属于按劳分配，①正确。农民通过土地流转取得的租金属于按生产要素分配的范畴，②错误。老李在一家私营企业工作，每月拿到3 000元工资，属于按劳动要素分配，故③错误，④正确。故本题选B。
4.2019年1月8日，国家科学技术奖励大会在北京举行。国家最高科学技术奖奖金额度由原来的500万元/人提高至800万元/人，并且奖金全部授予获奖人个人，其他奖项也把奖金额度提高50%。提高科技人员奖金额度是基于( )
①按生产要素分配有助于缩小收入差距，促进社会公平
②国家对知识、人才、创造的尊重，有利于推动经济发展
③完善按要素分配，让一切创造社会财富的源泉充分涌流
④按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的原则
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】提高科技人员奖金额度体现了国家对知识、人才、创造的尊重，有利于推动经济发展，有利于完善按生产要素分配，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，②③正确。按生产要素分配会拉大收入差距，①错误。④本身说法正确，但不符合题意，排除。
5.《2019年中国经济展望》报告指出，经济下行压力依然严峻，保持经济稳定增长至关重要，今年财政政策将成为稳增长的主要抓手。下列属于合理的财政措施的是( )
①合理适度的财政赤字可以促进经济发展 ②降低人民币存贷款基准利率，拉动消费
③增发国债，增加税收，财政收入越多越好 ④减少税收，企业税负减轻，拉动经济增长
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【解析】经济下行压力依然严峻，要保持经济稳定增长需实行积极的财政政策，因此合理适度的财政赤字，减少税收，企业税负减轻，可以拉动经济增长，①④正确且符合题意。②是货币政策，不符合题意，排除。③说法错误，应减少税收，财政收入并非越多越好。故本题选B。
6.公平与效率相辅相成、相互促进、不可偏废，初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。下列举措中体现再分配更加注重公平的是( )
①某省政府给予社会托老机构的老人每月300元的财政补贴
②某企业建立健全以经营管理绩效、风险和责任确定薪酬的制度
③某市民政局免费为60岁以上的低保对象购买意外伤害保险
④某市企业最低工资标准由每月1 260元调整为1 400元
A．①② B．②④ C．③④ D．①③
【答案】D
【解析】再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。①③符合题意；②④属于是初次分配的范畴，不选。
7.2019年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，要求减轻中小企业税费负担，清理规范涉企收费，加快推进地方涉企行政事业性收费零收费。推进增值税等实质性减税，对小微企业、科技型初创企业实施普惠性税收减免。材料中的减税费举措( )
①扩大小微企业融资规模，降低融资担保成本
②发挥了财政在稳定经济发展中的独特杠杆作用
③利用积极的货币政策推动小微企业健康发展
④通过结构性减税引导社会资本流向实体经济
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】材料没有体现小微企业融资问题，排除①；这些减税费举措是利用积极的财政政策而不是货币政策推动小微企业的发展，排除③；材料中《指导意见》这些减费税举措通过结构性减税引导资本合理流向实体经济，发挥了财政在稳定经济发展中的独特杠杆作用，②④正确且符合题意。故选C。
8.为办好2022年冬奥会、打赢蓝天保卫战，自去年以来张家口市投入2.32亿元防治污染，改善空气环境质量，争取中央专项资金2.57亿元保护生态环境，为持续改善全市生态环境质量作出巨大贡献。这说明( )
①财政具有促进国民经济平稳运行的作用 ②行政手段在国家宏观调控体系中不可或缺 ③仅靠市场解决不了环境等公共产品的供给问题 ④财政投入为改善环境提供了重要的物质保障
A．③④ B．①④ C．②④ D．①③
【答案】A
【解析】去年以来张家口市投入2.32亿元防治污染，改善空气环境质量，争取中央专项资金2.57亿元保护生态环境，这说明财政投入为改善环境提供了重要的物质保障，仅靠市场解决不了环境等公共产品的供给问题，③④正确且符合题意；①在材料中未体现，排除；材料体现的财政手段属于宏观调控的经济手段，而行政手段在材料中未涉及，应排除②。
9.2019年，某省为加快解决民生问题，尽早补齐社会保障短板，加紧编织一张覆盖全省人口的基本民生保障安全网。上述做法的影响路径是( )
A．扩大社会保障范围→抑制通货膨胀→提高货币购买力→改善人民生活
B．扩大社会保障范围→缩小收入差距→维护社会公平→促进社会和谐稳定
C．扩大社会保障范围→调节过高收入→抑制盲目消费→稳定物价
D．扩大社会保障范围→增加社会总供给→扩大居民消费→发展生产
【答案】B
【解析】扩大社会保障范围，能够缩小收入差距，维护社会公平，促进社会和谐稳定，B项正确且符合题意。扩大社会保障范围，并不能抑制通货膨胀，也不能调节过高收入和增加社会总供给，A、C、D三项错误。
10.个人所得税起征点调整七年之后又迎来新的调整。此次调整与上次有着不同的时代背景，而且在调整起征点的同时增加抵扣的内容，既响应百姓的呼声，又符合个税改革的方向。此次个税改革可能引发的传导效应正确的是( )
A．增加居民的财产性收入→提高居民的消费能力→促进社会和谐与公平
B．国家财政收入持续减少→发行国债弥补财政赤字→实现藏富于民的改革目标
C．居民可支配收入增加→消费需求得到更充分释放→消费对经济的拉动作用增强
D．行政管理经费出现短缺→倒逼政府推进简政放权→市场决定资源配置
【答案】C
【解析】此次税改会增加居民的可支配收入，提高居民的消费能力，扩大消费需求，拉动经济增长，C正确。此次税改与增加居民的财产性收入无直接关系，A错误；个税只是国家税收的一种，此次税改并不一定会导致国家财政收入持续减少和行政管理经费出现短缺，B、D错误。
11.近几年来，我国坚持积极的财政政策取向不变，聚力增效，推进供给侧结构性改革。在此背景下；若其他条件不变（P表示价格，Q表示数量），能直接引起市场供给曲线从S移动到S1的是( )
①2019年我国将继续执行新能源汽车购置优惠政策
②通过税收优惠吸引更多民间资本参与重点领域项目建设
③降低贷款利率水平，缓解我国实体经济发展中的融资难问题
④实施更大规模的减税，鼓励企业加大创新和生产性投资力度
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】D
【解析】②④：我国坚持积极的财政政策取向不变，聚力增效，推进供给侧结构性改革。在此背景下，若其他条件不变（P表示价格，Q表示数量），通过税收优惠吸引更多民间资本参与重点领域项目建设，实施更大规模的减税，鼓励企业加大创新和生产性投资力度，能直接引起市场供给曲线从S移动到S1，②④符合题意。①：2019年我国将继续执行新能源汽车购置优惠政策，直接引起的是消费需求扩大而不是市场供给扩大，①与题意不符。③：降低贷款利率水平属于货币政策，材料强调的是积极的财政政策，③与题意不符。故本题选D。
12.为保障国民经济平稳运行，国家实行科学的宏观调控，经常会打出“组合拳”。下列政策、措施最有可能成为“组合拳”的是( )
A．提高存贷款利率 紧缩性财政政策 扩大国债发行规模
B．增加税收 扩大国债发行规模 提高存贷款利率
C．扩大国债发行规模 减少税收 降低存贷款利率
D．减少国债发行规模 增加经济建设支出 降低存贷款利率
【答案】C
【解析】提高存贷款利率属于紧缩性的货币政策，扩大国债发行规模属于积极的财政政策，这样的组合拳不配套，A错误；增加税收属于紧缩性财政政策，扩大国债发行规模属于积极的财政政策，自相矛盾，B错误；扩大国债发行规模、减少税收属于积极的财政政策，降低存贷款利率属于积极的货币政策，打出了宏观调控的“组合拳”，C符合题意；减少国债发行规模属于紧缩性财政政策，增加经济建设支出属于积极的财政政策，自相矛盾，D错误。
二、非选择题
13.阅读材料，完成下列要求。
当前，我国经济下行压力变大，但经济发展长期向好的趋势不会改变。为进--步推进供给侧结构性改革，2019年我国积极的财政政策要加力提效。2018年中央经济工作会议明确，2019年我国将实施更大规模的减税降费。随后召开的全国财政工作会议提出，今年将实行普惠性减税和结构性减税相结合，重点减轻制造业和小微企业税收负担，支持实体经济发展。对小微企业和科技型初创企业实施普惠性税收减免。全面实施修改后的个人所得税法，落实好6项专项附加扣除政策，减轻居民税负。
结合材料，运用经济知识分析积极财政政策加力提效对我国经济结构调整优化的驱动作用。（16分）
【答案】①更大规模减税降费，能够激发市场活力，创造高质量发展的营商环境。②减轻税收负担，能够助力制造业企业创新发展，推动产业结构优化升级，振兴实体经济。③财政政策精准发力，激励科技创新企业，扶持中小微企业，为经济发展提供新动能。④减税降费降成本可以降低商品和服务的相对价格，实施新个税减轻居民税负，有利于拉动消费，推动经济结构优化和调整。
【解析】本题以为进一步推进供给侧结构性改革，2019年我国积极的财政政策要加力提效为背景材料，考查考生对经济生活的相关知识的理解与运用能力。本题要求考生运用经济知识分析积极财政政策加力提效对我国经济结构调整优化的驱动作用。解答本题首先要求考生对所给的材料要进行充分解读，从材料的表述中提炼出关键性的信息，然后结合所学的相关知识进行分析作答即可。本题着重可以从激发市场活力，创造高质量发展的营商环境、助力制造业企业创新发展，推动产业结构优化升级，振兴实体经济、激励科技创新企业，扶持中小微企业以及降低商品和服务的相对价格，推动经济结构优化和调整的角度进行分析作答即可。
14.阅读材料，完成下列要求。
2019年5月15日，财政部、商务部发布通知，决定开展农商互联工作，中央财政给予每省2亿元的资金支持。农商互联工作支持采取订单农业、产销一体、股权投资合作经营模式的农产品流通。企业或新型农业经营主体不断完善基础设施，创新应用新模式、新技术，推动农商互联互动，提升农产品供应链质量和效率。具体包括加强产后商品化处理设施建设，发展农产品冷链物流，提升供应链末端惠民服务能力，提升标准化和品牌化水平，优化重点步行街的农产品供应链产销对接功能等。各地中央财政资金支持农产品产后商品化处理设施和冷链物流的比例不得低于70%。对符合要求的企业和单位予以支持，鼓励按照“菜单式、全公开、可追溯、问绩效”的方式管理，强化绩效评价结果运用，更多采用以事后绩效评价结果为依据的“以奖代补”方式。鼓励创新财政政策，支持跨区域联动项目。
结合材料，运用所学经济生活的知识，分析中央财政开展农商互联工作的意义。（9分）
【答案】①财政具有促进资源合理配置的作用，中央财政开展农商互联工作有利于弥补
市场调节的不足，提升农产品供应链质量和效率。（3分）
②中央财政开展农商互联工作有利于提高农产品流通效率，完善农产品流通体系，促进
农民增收和乡村振兴。（2分）
③中央财政开展农商互联工作有利于满足广大消费者农产品消费升级需求，提高消费质量。（2分）
④中央财政引导企业创新模式，提高农产品供应链质量和效率，提升惠民服务能力，实
现经济效益和社会效益的统一。（2分）
【解析】本题要求结合材料，运用所学经济生活的知识，分析中央财政开展农商互联工
作的意义。属于意义类主观试题，知识限定不明确，需要带着设问审材料，进一步锁定答题要素。材料“财政部、商务部发布通知，决定开展农商互联工作，中央财政给予每省2亿元的资金支持”说明财政具有促进资源合理配置的作用。材料“企业或新型农业经营主体不断完善基础设施，创新应用新模式、新技术，推动农商互联互动，提升农产品供应链质量和效率”说明财政有利于提高农产品流通效率，完善农产品流通体系；提高农产品供应链质量和效率，提升惠民服务能力；同时，也满足广大消费者农产品消费升级需求，提高消费质量。
15.阅读材料，完成下列要求。
十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定。2019年1月1日，新个人所得税法将全面实施。为了让纳税人尽早享受减税紅利，根据财政部、国家税务总局发布的《关于2018年第四季度个人所得税减除费用和税率适用问题的通知》，2018年10月1日至12月31日期间，纳税人实际取得的工资、薪金所得，减除费用统一按照5000元每月执行，并执行新的税率表。提高个人所得税起征点对中低收入阶层来说，无疑是利好的。除了提高个税起征点，其它个税改革措施也同样以民生为重心，首次增加了子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房货款利息和住房租金等专项附加扣除。
结合材料，运用经济生活的相关知识，分析说明个税起征点提升的原因。（12分）
【答案】①个税起征点的提升是经济社会发展和社会主义本质的必然要求。②个税起征点的提升有助于抑高提低，缩小居民收入差距，促进社会公平。③有利于减少居民税负，增加收入，刺激消费，拉动内需。④有利于调动劳动者的积极性，增加就业，促进生产。
【解析】本题要求考生结合材料，运用经济生活的相关知识，分析说明个税起征点提升的原因，本题的知识范围是运用经济生活的相关知识，问题指向是结合材料，分析说明个税起征点提升的原因，属于原因、意义类主观题，具体解答本题考生可结合材料从个税起征点的提升是经济社会发展和社会主义本质的必然要求；有助于“抑高提低”，缩小居民收入差距，促进社会公平；有利于减少居民税负，增加收入，刺激消费，拉动内需；有利于调动劳动者的积极性，增加就业，促进生产等方面来回答。
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