第8课 经济体制改革
一、家庭联产承包责任制
1．目的：调动农民的生产积极性
，促进__农村经济__发展。
2．概况
(1)尝试：__1978__年，安徽凤阳__小岗村__农民实行分田包干到户，自负盈亏。这种建立生产责任制的做法得到中央肯定。
(2)推广：__1983__年，家庭联产
承包责任制已基本在全国农村普遍实行。
(3)深化：农村__乡镇企业__迅速发展，为农民致富和实现现代化开辟了新路。
3．意义：农民有了生产__自主__权，生产积极性提高，农村生产力解放，农业生产和农民收入有了很大提高。
易混易错
实行家庭联产承包责任制后，农民拥有了土地所有权。(×)
提示：在家庭联产承包责任制下，土体所
有权归集体，农民只拥有使用权和经营权，自主经营，自负盈亏。
【问题思考】
中国改革开放首先从农村开始的原因是什么？
(1)人民公社化运动挫伤了农民生产的积极性，造成农业生产发展缓慢，农民的生活长期得不到改善。
(2)农业是国民经济的基础，农业的健康发展是整个国民经济发展的基础。
(3)中国农村人口多，农村的稳定关系到整个政局的稳定。
(4)为解决温饱问题，一些地方的农民开始了自发改革农村原有经济体制的尝试。
二、城市经济体制改革
1．依据：__1984__年，中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，要求加快以__城市__为重点的经济体制改革的步伐。
2．内容
(1)所有制形式：单一的公有制经济发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济。
(2)管理体制：国有企业实行__政企分开__，扩大企业的生产经营自主权，实行__经营责任__制。
(3)分配方式：以__按劳__分配为主体、多
种分配方式并存。
3．中心环节：增强__企业__活力。
4．影响：企业有了经营自主权，大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业的活力，我国城乡出现了经济大发展的崭新局面。
易混易错
城市经济体制改革的中心环节是实行政企分开，扩大企业的生产经营自主权，实行经营责任制。(×)
提示：城市经济体制改革的中心环节是增强企业活力。实行政企分开，扩大企业生产经营自主权，实行经营责任制是在管理体制上的改革。
三、社会主义市场经济体制
1．提出：__1992__年，中国共产党明确提出要建立__社会主义市场__经济体制。
2．深化：1993年，中共十四届三中全会指出，社会主义市场经济体制是同__社会主义__基本制度结合在一起的，建立社会主义市场经济体制，就是要使__市场__在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
3．作用：有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长，对现代化建设有巨大推动作用，使中国的经济实力明显增强。
【归纳总结】
1．(2019·福建模拟)下面两幅图片反映的共同主题是( A )
A．农村经济体制改革 B．对外开放
C．祖国统一 D．科技进步
2．(2019·辽宁沈阳中考)1980年5月，邓小平对安徽的包产到户予以肯定和支持，他对这种充满生机与活力的农业生产方式评价说，“中国农村改革的发明权属于农民”。上述材料中“发明”指的是( D )
A．第一个五年计划 B．三大改造
C．人民公社化运动 D．家庭联产承包责任制
3．(2019·甘肃天水中考)“凤阳地多不打粮，碾子一住就逃荒。只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳。”而到1979年，“凤阳全县粮食产量比1978年增长49%，卖给国家粮食4 450万千克”。出现这一变化的原因是( D )
A．农业社会主义改造的完成
B．公私合营的进行
C．第一个五年计划的完成[来源:Z|xx|k.Com]
D．家庭联产承包责任制的实行
4．(2019·江苏南京中考)小岗村“大包干”带头人之一的严金昌曾说：“过去在生产队，上工一条龙，干活大呼隆，干多干少一个样，都是10分工……出勤不出力，光工分多有什么用呢？”他的诉说，表达了( C )
A．土地改革后的喜悦 B．对农业合作化的思考
C．对农村改革的肯定 D．对国企改革的期盼
5．我国农村实行改革后
，农业现代化的发展方向不包括( D )
A．商品化 B．社会化
C．专业化 D．集体化
6．(2019·福建厦门期末)1984年，青岛海尔集团成立，它以创新为核心，努力建立灵活、高效的现代企业运行机制，并在本公司职工中发行股票。在政策上能够为该企业的改革提供有力支持的是( C )
A．《中华人民共和国土地改革法》
B．《中华人民共和国宪法》
C．城市经济体制改革
D．家庭联产承包责任制
7．(2019·广东佛山期末)1984年10月，中共十二届三中全会指出：中华人民共和国成立35年来，经济体制上出现了弊端，政企职责不分，国家对企业统得过多过死，严重压抑了企业和广大职工群众的积极性。为此，中共中央决定( B )
A．建立市场经济 B．扩大企业自主权
C．引进外国技术 D．扩大商品销路
8．(2019·广西桂林中考)邓小平的南方谈话提到“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路”。南方谈话后，中共十四大明确的改革目标是( D )
A．决定以经济建设为中心
B．提出改革开放的总方针
C．开始社会主义现代化建设
D．建立社会主义市场经济体制
9．(2019·云南楚雄期末)如图漫画所体现的思想，最早是在哪次会议上提出的( D )
A．中共十一届三中全会 B．中共十二届三中全会
C．中共十四大 D．中共十四届三中全会
10．(2019·江西上饶期末)观察“1978—2017年我国农业总产值(亿元)变化示意图”。根据所学知识判断，出现这一变化的主要原因是( A )
A．农民有了生产经营自主权
B．全国范围实行了政企分开
C．人民公社提高了农民的生产积极性
D．农民有了土地所有权
11．(2019·江苏张家港期末)如图反映的是中国共产党在不同时期的农村政策。对其共同点叙述不正确的是( B )
A．改变了经营方式 B．改变了土地所有制性质
C．保护了农民利益 D．调动了农民生产积极性
12．(2019·甘肃庆阳模拟)“值得品味的是，小岗村农民的‘秘密协议’正好签订在中共十一届三中全会召开前夕。这不是巧合，而是说明了当时的‘天下大势’；同时也说明了小岗村‘包产到户’之所以能够获得成功的关键所在。”“包产到户”能够获得成功的根本原因是( A )
A．适应我国农村生产力的发展要求
B．坚持土地的集体公有
C．邓小平的锐意改革
D．小岗村农民的创新精神
13．(2019·广东汕头月考)20世纪50年代，北京天桥百货商场的总经理只有10元钱的审批权，修个厕所也要向上级申请拨款。1984年7月，商场进行了股份制改革，此后，商场有了资金，有了经营自主权，经营规模和效益都大幅提升。从材料可以看出( B )
A．商场改革后实行按劳分配
B．商场有了经营自主权，企业活力增强了
C．商场改革后股票涨停
D．总经理的权限大小和企业效益成正比
14．(2019·云南昆明期末)20世纪90年代，经济全球化成为世界经济发展的主要趋势，而“下海创市场”则成为很多中国人日常话题的重要内容。为顺应这一发展，中共十四大( C )
A．重新确立马克思主义思想路线
B．做出经济发展分三步走的战略部署
C．提出要建立社会主义市场经济体制
D．把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想
15．一个全面改革开放的中国正一步步走近中华民族伟大复兴的梦想。阅读下列材料，回答问题。
材料一 20世纪的最后20年，在世界的东方，中国进行了一场卓有成
效的社会变革，解放了思想的中国人焕发出蓬勃的创造力，书写了一个时代最为传奇的一页。
——《复兴之路》
(1)材料一中“中国进行了一场卓有成效的社会变革”是以哪次重大会议为开端的？这次会议为什么会让“中国人焕发出蓬勃的创造力”？[来源:学科网ZXXK]
中共十一届三中全会的召开。这次会议做出了把党和国家的工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放的伟大决策。
材料二 下图是1978年11月24日，安徽凤阳小岗村18位农民签下的“生死状”。
(2)材料二中的“生死状”是中国农村开始经济体制改革的历史见证，那么我国在农村实行了怎样的经济体制改革？
家庭联产承包责任制。
材料三 (1992年)十四大闭幕前后，海内外舆论给予广泛报道并高度评价，称这是20世纪末重要的历史事件，普遍认为邓小平为中国发展社会主义指出了一条唯一正确的道路。
(3)结合材料三中的“认为邓小平为中国发展社会主义指出了一条唯一正确的道路”并联系所学知识，列举邓小平领导中国人民走有中国特色社会主义道路的成功探索。(至少两点)
实行家庭联产承包责任制，解放了农村生产力；进行国有企业改革，提高企业活力。
材料四 1978—2008年，中国用短短30年实现了一个从颓败到中兴的划时代飞跃，迅速踏上现代化道路。30年，经历了欧洲用两个世纪才完成的同样程度的工业化、城市化和社会转型；30年，经济保持年均近10%的持续高速增长，成功步入中等收入国家行列……
(4)参考材料四，联系所学知识思考，
中国成功实现世纪复兴的基本经验有哪些？
必须从国情出发，实事求是；必须以经济建设为中心；顺应时代潮流，与时俱进，开拓创新；必须坚持改革开放不动摇等。
[来源:学科网ZXXK]
素养解读
历史解释是指以史料为依据，以历史理解为基础，对历史事物进行理性分析和客观评判的态度、能力与方法。下题以“农村的改革”为主题，考查历史解释这一学科素养。
16．我们党始终高度重视、着力解决农业、农村、农民问题，尊重农民首创精神，率先在农村发起改革，使人民群众分享生产力发展的成果。阅读下列材料，回答问题。
材料一 十一届三中全会后的几个月里，地方和中央政府经过讨论决定采纳“责任制”或“包产到户”。在这个制度下，土地仍然是公有的，但每个农户得到一块田地用于耕种，并与公社的生产队或经济合作社签订一份合同。合同上写明耕种庄稼的产量和上缴给生产队或者合作社以支付土地使用费用的产量指标。[来源:Zxxk.Com]
政府也鼓励农村劳动者进行庄稼、牲畜、家禽或其他各种副业的专业化生产，“专业户”逐渐出现了，他们并不耕种田地，而是完全从事非庄稼生产。
1987年，稻麦产量比公社制度时期的产量增长了50%，更重要的是，农民现在每年平均在庄稼上只花60天时间，而在农业合作化时期，他们一年要在田里劳动250～300天。空余的时间花到了旨在盈利的副业上。现金收入翻了两番，参与改革的农户盖起了新的砖房，购置了新的电视和家具，穿上了色彩更鲜艳的新衣服，生活水平大大提高。
(1)据材料一，概括指出农村的变化及其主要成因。
实行责任制；出现了生产专业户；粮食产量大幅增加；农民花在农业生产上的时间减少；农民经营盈利的副业；生活水平改善。政府的正确决策；农民生产积极性提高。
(2)结合所学知识，概括上述变化在中国现代史上的作用。
推动了我国的社会主义现代化建设。
材料二
(3)结合材料二两幅图片，概括改革开放以来农村发展中需要解决的问题。这启示我们在乡村振兴中应采取哪些对策？
城乡居民差距不断扩大，城乡发展不平衡；农村环境问题日益突出。促进城乡协调发展，推动城乡一体化；坚持绿色发展。
材料三 乡村振兴“冀”结号响彻河北大地。邯郸市临漳县西五岔口村村民一边操纵无人机为自己田地喷洒农药，一边感慨现代科技的力量。邯郸馆陶“粮画”小镇、衡水武强周窝音乐小镇、枣强大营裘皮小镇等一批特色小镇建设极大带动了当地的特色产业发展。保定易县则在实施乡村振兴战略过程中开展了“易县好人”“乡贤名宿”、道德模范、文明家庭评选等活动，传承文脉、挖掘历史、引领文明风尚，为乡村振兴提供内生动力。
(4)乡村振兴“冀”结号的做法给了我们哪些启示？
坚持因地制宜，发展特色经济；努力建设科技农业，加大农业科技创新和成果转化；传承发展乡村特色文化，凝聚乡村振兴的精神力量。
[来源:学&科&网Z&X&X&K]
(5)综合上述材料及问题，概括实施乡村振兴战略与建设社会主义现代化国家的关系。
实施乡村振兴战略是建设社会主义现代化国家的必然选择，建设社会主义现代化国家必须实施乡村振兴战略。
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